上证报中国证券网讯（记者白丽斐）生态环境部近日印发了《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》（下称《配额方案》）。生态环境部气候司有关负责人表示，为保障三个行业企业年内顺利完成履约，并为后续履约工作做好准备，下一步，生态环境部将着力做好开展首次配额清缴、实施月度信息化存证、完成2025年度配额分配和清缴工作。
上述负责人介绍，《配额方案》发布后，生态环境部将下发钢铁、水泥、铝冶炼行业2024年度配额，重点排放单位将于年内完成首次配额清缴。对已经购买了2024年度及其之前年度配额的钢铁、水泥、铝冶炼企业，需要按照配额结转规定，将相关配额结转为2025年度配额。
同时，生态环境部将组织钢铁、水泥、铝冶炼企业通过全国碳市场管理平台持续开展碳排放统计核算关键数据的月度信息化存证，省级生态环境主管部门将对存证数据进行技术审核。重点排放单位还需在今年年底完成2026年度数据质量控制方案制定工作。
此外，明年上半年，生态环境部将向钢铁、水泥、铝冶炼企业下发2025年度预分配配额。各省级生态环境主管部门要组织钢铁、水泥、铝冶炼企业完成2025年度温室气体排放报告报送工作，并开展排放报告核查。明年下半年，生态环境部将根据《配额方案》和排放报告核查结果，按照“多退少补”的原则核定企业配额量。重点排放单位应在明年年底前完成2025年度配额清缴工作。
“碳排放数据质量是全国碳市场建设的地基，也是全国碳市场建设不可逾越的底线和红线。”上述负责人表示，为确保碳排放数据质量，生态环境部将进一步健全核算报告核查（MRV）制度体系、不断加强数据质量日常监管和监督检查、持续提升企业碳排放统计核算能力。
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